企业建立了健全的制度和规范，大到战略，小到着装，全面的像一部百科全书。起初公司按照制度运作的还算正常，但是随着人员流动，特别是一些资深员工的离职，新员工无法顺利的承接工作，工作效率低下，服务和产品质量下降，公司运营逐渐混乱起来，更不用说创新和优化了。为什么有了健全的制度和规范，公司的运作还是依赖于人治，而不能像一台机器一样高效运转呢？

　　传统的企业管理被划分成不同的职能部门，通过建立健全规章制度，强化了职能的责任和义务，但并没有显著提高企业运营的增值效应。主要原因是制度本身并不提高执行力，也无法衡量运营成果，制度对企业经营的影响取决于执行人对制度的理解和遵从。制度制定者和执行者之间以及不同执行者之间由于专业知识以及经验的差异，理解和遵从往往出现较大偏差，如果又缺少约束和考核的话，经营混乱是必然的。
　　流程是将输入（原材料、用户需求等）转化为输出（产品、服务等）的一系列相互关联或相互作用的活动。流程管理是为了让活动以及活动之间的关联关系更加高效的管理行为，它的目的是让企业增值。因此，流程是制度的执行行为，流程管理是制度指导和约束企业运营行为的手段。企业的管理制度是企业经营行为的准则和依据，制度的产生和修订有严格的程序和标准，通常由企业的所有者、管理者以及行业专家组成的制度委员会作为制度的制定者。流程责任人在制度的指导和约束下，根据市场形势和企业状况，灵活设计流程的活动以及活动关联关系，以实现企业最大增值的目的。流程执行人根据岗位作业指导书，履行岗位职责，而不是在繁复的制度文档中去琢磨工作怎么做，避免了因人员流动而造成执行效率和质量的波动。
　　很多企业把流程管理误解为制度建设，将流程管理停留在一份份的文件上。一开始似乎效果不错，因为经过一段时间的制度梳理，员工的工作行为基本都能按照制度执行，但是这种行为是依靠一轮变革之后形成的个人意志维持的，没有沉淀，也无法持续优化。当这些员工离职或者换岗之后，自然又回到了混乱不堪的原点。
　　除了将制度流程化之外，流程本身的标准化、结构化和信息化也是保证制度融入企业运营的关键，同时还要辅以绩效考核和质量监控。
 

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